本项目聚焦多民族社区老年群体福祉与可持续发展，以打造“精神有归属、生活有保障、参与有渠道”的“三有”老年友好社区生态为目标，围绕文化传承、民生关怀、社区共治三大维度开展服务，通过访谈挖掘老年优秀群体事迹，创新文化活动形式，促进多民族文化共生；组织志愿行动，为独居、高龄老人提供生活照料与安全守护；结合诉求推进老旧胡同微改造，提升适老化水平；搭建邻里议事平台，汇聚力量破解助老难题，从而推动具有多民族特色的“共建－共治－共享”闭环，将南大街片区打造成多民族共融型社区标杆，让老年人在文化传承中增强认同、在适老环境中安享晚年、在共治参与中彰显价值。

项目实施周期

计划实施周期：

已实施周期：

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：

项目受益对象

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：95460元

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：

项目主要实施地域

通州区中仓街道莲花寺社区南大街片区，包括胡同、院落及社区公共空间

项目合作单位

通州区中仓街道莲花寺社区

项目需求

项目通过开展活动13场，计划服务人次超500人。直接受益对象为南大街片区 60 岁以上多民族老年居民100余人，间接受益对象为老年人家属、其他居民、社区治理主体共超过400人次。

项目目标

一、项目目标

（一）总目标：

以“文化赋能、服务提质、治理协同”为路径，通过挖掘银发榜样精神、优化适老服务供给、促进多民族文化融合、激活社区共治动能，构建“精神有归属、生活有保障、参与有渠道”的老年友好生态，推动南大街片区成为兼具历史温度与治理活力的多民族共融型社区标杆。

（二）分目标：

1.丰富精神文化，增进情感联结：访谈社区老年居民不少于3人，形成《社区记忆》故事集1册、开展文化美食活动和文艺汇演共3场，满足居民文化需求，促进交流，增强社区文化认同与归属感。

2.优化生活环境，提升适老化水平：为特殊老年群体提供志愿助老服务5次，使老化改造胡同环境1处，解决实际问题，提高老年居民生活质量与幸福感。

3.鼓励老年群体参与治理，提高归属感：借助针对老年人社区生活问题的协商议事会议3次，引导老年居民参与社区事务，激发主人翁意识，推动形成共建共治共享的氛围。

二、预期效果

1.榜样故事传播，文化活动丰富生活，居民认同感与归属感增强，邻里更融洽。

2.特殊老年群体难题解决，胡同环境优化，居民生活质量与幸福感提高。

3.居民积极参与社区事务常态化，主人翁意识增强，共建共治共享格局形成。

项目成效

项目1：通州区城乡基层民主建设专项督导项目

委托方：北京市通州区民政局

委托金额：15万元

项目概况：针对全区470个行政村、183个社区，以城乡基层“民主日”活动为切入点，重点围绕“四议一审两公开”“三务公开”等工作制度执行情况，村规民约、居民公约内容、修订程序、监督落实情况，以及城乡基层民主协商、民主监督等情况进行督导，发掘城乡基层优秀典型案例、好经验好做法；督导整改存在的问题不足，推动城乡基层自治组织规范化水平进一步提升。

项目2：“树下有居社，治理益起来”基层治理创新项目

委托方：北京市通州区九棵树街道办事处

委托金额：10万元

项目概况：完善九棵树街道社区社会组织动员成长平台，优化社区社会组织孵化培育体系，以九棵树社区社会组织孵化培育中心为“体”，延展出多样化的孵化培育功能，形成独具九棵树特色的“一社一品，一街多品”的社会组织发展格局。

项目3：北京市通州区民政局2024年度社会组织等级评估项目

委托方：北京市通州区民政局

委托金额：48.889617万元

项目概况：项目概况：通过组织专家团队，对实际参加2024年社会组织等级评估的通州区社会团体及民办非企业单位在内部治理、党的建设、发挥作用情况、遵章守规情况、诚信建设等方面进行等级评估。

项目管理

一、项目必要性

南大街片区作为历史风貌保留完整的传统聚居区，当前面临多重养老服务挑战：

1.人口结构老龄化显著：片区60岁以上老年居民占大多数，且涵盖汉、回、满等多个民族，养老服务需求集中且多元。

2.服务供给针对性不足：现有服务多为普惠性基础保障，未充分考虑老人的差异化需求，80%受访老人表示“缺乏适合老年人的文化活动”，65% 的独居老人反映“精神孤独感明显”，难以满足居民互动与精神文化需求。

3.基础设施隐患突出：因建筑年代久远，大多数胡同缺乏更新治理，直接影响老年人生活质量。

二、前期调研情况

1.深度访谈：对片区5名胡同主事（涵盖汉、回、满等民族）开展1对1访谈，胡同主事长期扎根社区一线，对多民族老年群体特点与需求洞察深刻，为入户关怀、老年议事协商等工作提供精准方向。

2.社群观察：持续1个月对社区民族活动空间、老年聚集场所进行观察，覆盖20余场自然社交场景。发现不同民族老年人社交圈既有“以民族为纽带”的聚合特点，又存在跨民族交流意愿，为资源整合与融合活动设计提供依据。

3.居民联动问卷调研：联合社区内30名热心为老服务居民，通过 “熟人推荐+需求反馈”模式，触达50户多民族老年家庭，了解社区内老年群体结构和需求，为项目落地明确资源整合路径与服务优先级。

项目实施计划

一、项目实施计划

（一）银发榜样・故事传

挖掘老年优秀志愿者、老年居民榜样、长期关爱老人的胡同主事、社区为老服务能人的故事。组织人物访谈、交流，制作适合老年人阅读的故事集1本。

（二）暖心助老・志愿行

发动志愿者为社区内独居、高龄、行动不便的老年人打扫居所、协助采购日常用品、开展居家安全巡查、入户排查老年人生活隐患等志愿活动5次。 （三）各族珍味・共品尝

组织开展适合老年人的特色民族美食制作与分享活动2场，感受饮食文化的魅力。

（四）社区艺彩・同台演

邀请社区朗诵队、合唱队等社区社会组织，表演贴合老年人喜好的文艺节目，开展面向老年居民的文艺汇演1场。

（五）邻里议事・解难题

召开3次议事会，重点讨论社区助老服务中存在的问题、老年人生活需求等事务，制定针对性地助老解决方案。

（六）胡同焕新・众人建

前期对老年居民需求进行调研，对老旧胡同进行空间微改造1处，满足老年人对社区环境的需求，提升胡同环境适老化水平。

二、进度安排

第一阶段：启动筹备期（第1-2个月）

开展 “银发榜样・故事传”相关的人物筛选与访谈准备工作；对社区内需要帮助的老年人情况进行摸排，筹备民族美食活动的相关事宜等，为后续各项活动打好基础。

第二阶段：全面实施期（第3-7个月）

推进 “银发榜样・故事传”的访谈工作并整理内容，完成故事集；组织志愿者开展助老志愿活动；举办民族美食制作与分享活动；组织开展文艺汇演活动；定期召开邻里议事会，商讨助老相关问题并形成解决方案；开展胡同适老化改造的需求调研、方案设计、施工及反馈收集工作。

第三阶段：总结提升期（第8个月）

梳理项目实施过程中的各类资料，形成总结材料；向参与活动的人员收集反馈意见，梳理可优化的措施。

项目执行团队介绍

管理机构组成：

1.项目领导小组：南大街片区书记、德源社会工作事务所法人担任组长统筹项目整体规划与重大决策。负责制定项目目标、协调政府资源，监督项目方向与执行进度，确保项目符合社区整体发展规划与政策要求。

项目监督评估小组：由社区及居民代表共同组成社区监督项目资金使用与执行流程合规性；居民代表参与项目监督，反映居民对项目的满意度，确保项目服务质量。

2.项目执行小组：

（1）北京市通州区德源社会工作事务所

作为项目申报与执行主体，负责项目的具体实施与管理。组建专业项目管理团队，包括项目主管、活动策划专员、资源协调专员等。项目主管全面把控项目进度，协调团队成员工作；活动策划专员负责设计各类居民融合活动方案；资源协调专员负责对接外部资源，如场地、物资、资金等。

（2）南大街片区社区居委会

协助项目执行，发挥贴近居民的优势。组织社区工作者参与项目，负责居民动员、信息收集、活动场地协调及现场秩序维护，及时反馈居民需求与意见，促进项目与社区实际情况紧密结合 。

执行小组人员分工：

刘思萌：项目负责人，社会工作师，全面把控项目进度，协调团队成员工作，统筹项目资源调配与对外沟通。

赵晶晶：项目执行，助理社会工作师，负责设计各类居民融合活动方案策划，包括活动主题构思、流程规划等。

焦玉雪：项目执行，负责对接外部资源，如场地、物资、资金等，保障项目物资供给。

李英梅：项目执行，承担项目执行与服务工作，参与日常活动开展，确保项目执行质量 。

张殿信：项目执行负责协助开展项目执行相关工作，参与项目服务活动的组织与实施，在实践中落实项目计划。

项目年度预算

序号 费用类别 单价（元） 数量 资金金额（元） 备注

1 物资费 / / 40000 （一）银发榜样・故事传 2000元

（二）暖心助老・志愿行 2000元/次*5次=10000元

（三）各族珍味・共品尝 4500元/次*2次=9000元

（四）社区艺彩・同台演 6500元/次*1次=6500元

（五）邻里议事・解难题 500元/次*3次=1500元

（六）胡同焕新・众人建 11000元

2 制作费 / / 6800 活动开展所需的故事集、折页、海报、展板、条幅等相关制作费。

3 人员工时费 400 / 39200 项目服务开展过程中所需的专业社工人员工时费。

执行标准为：50人/元/时*8时=400元/人/天。

（一）前期调研： 400元/人/天*2人*3天=2400元

（二）银发榜样・故事传 400元/人/天*2人*3天*1次=2400元

（三）暖心助老・志愿行 400元/人/天*2人*3天*5次=12000元

（四）各族珍味・共品尝 400元/人/天*2人*3天*2次=4800元

（五）社区艺彩・同台演 400元/人/天*2人*3天*1次=2400元

（六）邻里议事・解难题 400元/人/天*2人*3天*3次=7200元

（七）胡同焕新・众人建 400元/人/天*2人*10天*1次=8000元

4 管理费 10% / 8600 项目管理中必要的行政、档案和财务管理等所需费用，服务费用的10%。

5 税费 1% / 860 服务费金额的1%

合计： 95460元